8月份，各地區、各有關部門按照國務院安委會部署，落實責任，狠抓安全生產大檢查各項任務措施落實。國務院安委會辦公室組織16個督導組對31個省（區、市）和新疆生產建設兵團開展了專項督導，推動大檢查紮實深入開展，有力促進了全國安全生產形勢持續穩定好轉。1-8月份，全國生產安全事故總量、較大事故、重特大事故實現“三下降”,一是全國共發生各類事故32004起，死亡23270人，同比分別下降24.6%和16.6%；二是發生較大事故432起、死亡1668人，同比分別下降11.3%和10.0%；三是發生重特大事故18起、死亡261人，同比分別減少4起、66人。現將有關情況通報如下：,一、大檢查進展情況,各地區、各有關部門按照安全生產大檢查“三個結合”“五個一批”的工作要求，以遏制重特大事故為重點，深入開展督查檢查，加大安全監管執法力度，集中整治各類問題和隱患，取得階段性成效。據統計，截至8月31日，各地區共排查各類重大隱患18115項、整改率75.7%；依法打擊嚴重違法違規行為13.7萬起，關閉取締企業11102家，停產整頓企業25943家；聯合懲戒失信企業782家，問責曝光工作不力的單位2271家、997人。,（一）加強領導，精心組織。各地區、各有關部門強化大局意識和責任意識，認真落實“黨政同責”要求，黨委、政府負責同志多次研究部署，深入檢查指導，站到大檢查工作第一線。北京、河北、黑龍江、安徽、廣東、甘肅、西藏等20個省（區、市）黨政主要負責同志作出指示批示，進一步提出明確要求。天津、山西、江西、海南、貴州、寧夏等省（區、市）召開黨委常委會會議、政府常務會議、電視電話會議、安委會全體會議專題研究，進行再部署再落實。各省（區、市）和國家質檢總局、中國氣象局、國家能源局等國務院安委會成員單位負責同志帶隊深入基層督查檢查170多次。國家安全監管總局會同國務院國資委召開中央企業危險化學品事故警示會，部署推進危險化學品安全大檢查。國家煤礦安監局通過實地督導和明查暗訪等方式推進煤礦安全大檢查與正在開展的煤礦安全“體檢”深度結合。,（二）深入檢查，紮實開展。各地區、各有關部門在前期自查自改的基礎上，組織檢查組採取多種形式開展深入檢查，着力提高檢查的覆蓋面和精準度。遼寧、上海、福建、青海等省（市）組織第三方機構、專家參与檢查，進行技術指導。浙江省組織在浙中央企業和地方重點企業有針對性地開展互查。內蒙古自治區成立12個省級檢查組包市（盟）駐點開展檢查。陝西省有關部門組織20個專項檢查組對煤礦、危險化學品、消防等重點行業領域進行專項檢查。新疆生產建設兵團每月至少由4個部門牽頭開展巡查暗訪。國家鐵路局組織39個檢查組對鐵路相關單位和場所進行全覆蓋檢查。國家海洋局對沿海諸省（市）海洋部門大檢查工作情況進行隨機檢查。,（三）集中整治，消除隱患。各地區、各有關部門緊盯前期檢查發現的重大風險、重大隱患、重大問題，強化措施進行集中整治。重慶市召開黨委常委會會議專題研究問題和隱患整改工作。吉林省組織11個巡查組對國務院安委會巡查反饋問題整改情況進行複查。湖南省建立隱患清單和交辦、台賬、銷號、通報“一單四制”，對重大隱患實行閉環管理。河南省對車輛存在重大隱患的客咂髽I實行停哒?摹＝煌ㄟ輸部集中整治“兩客一危”、客哒尽⑥r村客吆椭攸c時段安全問題。中國民航局專項整治危險品航空咻敯踩??w行咝邪踩???野踩?O管總局對督導發現的1639項問題和隱患逐省印發通知督辦整改。,（四）嚴格執法，注重實效。各地區、各有關部門將大檢查與嚴執法相結合，落實“五個一批”工作要求。廣西、雲南、四川、福建等省（區）打擊嚴重違法違規行為均達1萬餘起。河北、新疆等省（區）關閉取締違法違規和不符合安全生產條件的企業超過1000家。山東省問責曝光大檢查工作不力的單位558家。國家安全監管總局公告一批28家失信單位名單實施聯合懲戒，嚴肅查處事故多發的湖北宜化集團及其所屬企業。公安部查處客車嚴重違法行為4500餘起，行政拘留140人。住房和城鄉建設部集中打擊違反市政公用行業及工程質量安全管理法律法規的行為。,（五）加強宣傳，營造氛圍。各地區、各有關部門充分發揮各類媒體作用，採取多種形式對大檢查工作進行宣傳報道。湖北省黨委政府主要負責同志對大檢查信息宣傳工作專門批示，組織專門班子加大宣傳力度。江蘇省採取短信、微信等方式將大檢查信息、事故警示信息等精準推送到重點行業領域企業。內蒙古自治區組織1500名安全生產志願者開展大檢查集中宣傳服務活動。湖南省建立微信“隨手拍”隱患舉報系統，鼓勵社會舉報。中央宣傳部、國家安全監管總局組織協調中央主流媒體多角度報道大檢查進展情況。據不完全統計，大檢查開展以來，各地區共發放大檢查有關宣傳資料、手冊6000萬餘份，省級以上主流媒體開設專欄150餘個，發表專題新聞報道3000餘篇。,二、存在的主要問題,從8月份督導情況看，各地區、各有關部門大檢查工作還存在一些突出問題和薄弱環節。,（一）責任落實不到位。大檢查工作“上熱下冷、上緊下松”的問題在部分地區依然突出。有的基層政府和部門負責人對大檢查工作不研究、不督促、不落實，組織推動不力。上海市僅有5家市直單位制定報送了大檢查方案。重慶市長壽區19個鎮街僅有6個鎮街制定了大檢查方案。陝西省有些縣區未將開展大檢查的通知印發轄區企業。新疆維吾爾自治區部分區縣8月上中旬才部署大檢查工作。,（二）隱患整治不徹底。開展大檢查以來，全國發生多起重特大事故和典型事故，暴露出部分地區、部分行業領域大檢查存在盲區漏洞，隱患排查整治不到位。目前全國排查出的重大隱患仍有4300餘項尚未完成整改。上海、山東、廣西、重慶、貴州、雲南、新疆等省（區、市）重大隱患整改率不足50%。遼寧、山西、河南等省排查重大隱患均不足40項，與其安全生產狀況明顯不符。國務院安委辦督導組抽查的516家企業（單位），均不同程度存在問題和隱患，有的甚至是重大隱患。,（三）監管執法不嚴格。部分地區安全監管執法不嚴不實，重檢查輕執法、只檢查不執法、事故查處不嚴格以及執法不規範的問題在基層仍然普遍存在。山西省大同市相關部門檢查3300餘家企業發現隱患4000餘項，下達執法文書僅30餘份，平均100次檢查處罰不到1次。江西省上栗縣紅寶山出口花炮廠對國務院安委會今年4月份巡查和安全監管總局5月份督查發現的問題隱患均未落實整改，地方政府部門多次檢查也未進行執法處罰。遼寧省逯菔胁樘