隨着桉樹種植規模和範圍的不斷擴大，經營周期的不斷縮短和連栽代數的增加，桉樹人工林的生態脆弱性進一步凸現，桉樹發展過程中的社會問題進一步激化，引起有識之士和政府部門及國內外專家的廣泛關注，以致在全社會引發了一場空前的爭論。“桉樹爭論”既有技術性因素，又有社會性因素，不僅影響林業部門的生產發展，還嚴重影響了我國速生豐產林國家計劃、產業布局、林漿紙一體化、生態建設、生態安全、資源安全和戰略決策，同時，還影響着社會的穩定。,一、桉樹發展中存在的問題,一是在生物多樣性較豐富的地區，以煉山、全墾，大規模、長期施用除草劑、多代連栽方式經營桉樹純林，不但改變了景觀的多樣性，造成植物多樣性喪失，也引起食物鏈的缺損和不同物種之間的生態關係的斷裂，造成級聯效應而引起生物多樣性的次生滅絕，從而將產生一系列惡果。,二是機耕翻犁、全墾整地，短輪伐期經營，木材全樹利用，改變了土壤的層次結構，造成水土流失，土壤養分過快、過多的移除，導致地力下降，從而使施肥量一增再增，成本提高，比較效益降低。,三是在水資源缺乏的地區，大規模連片種植桉樹，導致水資源量下降，特別是在全球氣候變化的背景下，降水的分配格局發生改變，影響人畜用水安全。,四是在桉樹發展中大量使用或不合理使用化學品（如化肥、除草劑、農藥），造成面源污染，危機生態環境安全。,五是大規模、單一無性系營建的桉樹純林，生態系統的穩定性下降，抵抗力降低，病蟲害暴發的風險加大。,六是桉樹無序發展，造成不同利益群體的利益衝突加劇，矛盾激化，導致社會不穩定。,二、桉樹科學發展的十點建議,保護生態環境是我國的基本國策，而且也是植桉地區生存與發展的基礎，不能以單一群體、單一部門的小利，而犧牲植桉地區、國家乃至人類的整體利益。因此，專家們建議：,1.堅持科學發展觀，推進桉樹的科學發展,對於是否發展桉樹人工林？如何發展桉樹人工林？多大的發展規模比較適宜？都應該以桉樹科學發展觀來判斷、衡量和決策。科學發展觀強調全面協調發展，不同區域、不同產業都必須協調發展。強調桉樹人工林是“綠色黃金”而不加任何控制的任意大規模無序發展和認為桉樹人工林是“綠色沙漠”而全面禁止發展的觀點都是不符合新科學發展觀要求的。因此，貫徹科學發展觀，要大力推進桉樹人工林的科學發展，要採取切實可行的措施確保桉樹人工林的健康、協調發展；落實科學發展觀，要重視桉樹人工林發展中出現的或潛在的生態環境問題；桉樹人工林的發展必須採取科學的發展戰略。,2.科學規劃，合理布局，適度規模，協調發展,在新世紀桉樹人工林發展中，堅持科學規劃，合理布局、適度規模、適地適樹和協調發展是非常必要的。20世紀90年代以來，我國桉樹人工林發展十分迅猛，但至今沒有全國統一的發展規劃，更沒有桉樹科學發展規劃。廣西作為桉樹人工林發展的主要推動省（自治區），至今也沒有這方面的科學發展規劃。由於缺乏科學規劃，加之受經濟利益的驅使，推動桉樹人工林遍地開花，使一些不適宜發展的地區也“拚命發展”，造成了嚴重的損失和環境的破壞。在桉樹商品林發展中，在商品林區內部也應保留一定量的公益林地，商品林與公益林鑲嵌分佈，這樣才能真正減少外來樹種速生豐產林的生態環境風險，實現桉樹人工林的可持續經營和區域的可持續發展。,3.變革舊的造林營林方式，提高林分的穩定性。,首先，應該採用多個無性系搭配、塊狀混交造林。一些專家認為至少數十個無性系搭配，才能提高林分的穩定性。第二，在同一塊林地上實行多目標混合經營。目前的桉樹人工林採取短輪伐期或超短輪伐，生產木漿造紙原料，屬於單一性經營；建議選擇不同用途的優良樹種和無性系，採取帶狀混交，多目標經營，即一部分為周期（5～6a）經營，生產紙漿用材，另一部分為長周期（10～12a），培育中、大徑材，作為實木或人造板用材。這樣既可以提高林分的生態穩定性，也可提高林分的經濟穩定性。第三，嚴格做到適地適樹、適種源、適品種、適無性系。我國林業生產上違背適地適樹的教訓很多，現階段僅僅適地適樹還不夠，還要做到適種源、適品種、適無性系。第四，採取外來速生樹種與優良珍稀鄉土樹種混交，外來速生樹種採取短周期經營，鄉土樹種採取長周期經營。第五，適度規模發展。大面積連片種植的桉樹人工林生態脆弱性尤其突出，適度規模有利於降低和消除桉樹人工林的生態脆弱性，找到經濟與生態的最適規模度。在不同的區域，最適規模度可能不同，一般以100～200h?（1500～3000畝）連片較為適宜。第六，禁止大規模煉山清理林地和大規模長期施用除草劑。為避免土壤中有害生物滋生，可採取隔代（2～3代）煉山清理。化學除草劑對環境影響大，不宜大規模使用。,4.科學培肥，適度收穫，減少林地養分消耗,我國桉樹人工林主要種植在熱帶亞熱帶地區，這些地區熱量豐富，雨量充足，雨熱同期，暴雨集中。栽培區的土壤以紅壤為多，這類土壤的有機質、全N、全P多屬中度和嚴重貧瘠，全K為輕度和中度貧瘠；土壤的速效P為嚴重貧瘠，速效K為中度貧瘠；土壤的物理性質惡劣，抗沖抗蝕能力差。廣大的植桉區人口密度大，薪材缺乏。這些是我國和廣西植桉區氣候、土壤和人口的基本特徵。所以，在華南地區大規模發展桉樹人工林，必須全面考慮這些因素，才能實現桉樹的可持續經營。,首先，桉樹人工林是現代林業發展的產物，必須用現代的可持續經營思想和技術來經營管理。傳統的永續利用的思想也只是考慮了生長量的情況，從現在經營情況看，通過良種技術和肥料的高投入完全可以保持林分生產力的持續增長，但這種增長方式沒有考慮地力的保持和改善，反而是產量越高，輪伐期越短，帶走的養分越多，林地植被和養分的退化也越快。實踐表明，用舊的經營思想來管理和評價新的發展模式是難以做到真正的持續，因此，必須把地力的保持作為評價林分生產力持續的重要依據之一。,其次，熱帶亞熱帶地區，水土流失是土壤肥力退化的主要機制之一，而桉樹人工林經營中往往忽視林下植被的保護，加劇了水土流失的發生。因此，保護和恢復林地良好的地被層（包括活地被物和死地被物），減少水土流失，是保持土壤肥力的重要措施。廣東土壤研究所與雷州林業局的試驗表明，在尾恭弘=叶 恭弘桉幼林內間種糖蜜草、菠蘿等作物，不僅可以增加林地的覆蓋，還可以明顯提高土壤的養分，與不間種的林地相比，N提高0.68～3.95倍，P2O5提高1.33～2.40倍，K2O提高2.25～7.95倍。,第三，適度收穫，降低桉樹人工林的養分移出強度。根據目前桉樹的經營利用方式，在林地採伐更新時，基本上是實行“全樹利用”（雖然採伐剩餘物不是經營單位取走的，但常常被當地群眾作為薪柴拿走）。在此種“全樹利用”的情況下，經第一代林后，將從林地上取走養分664.28kg/h?（為N、P、K、Ca和Mg的總和）；地上部分全樹利用的養分損失率為：N，72.6%；P ，88.8%；K ，95.9%；Ca ，90.7%；Mg ，87.8%。若把林下灌木、草本及枯落物移出，系統的養分損失更大。可見連栽導致人工林地力下降是必然的。所以，只能降低利用強度，才可能有效地減緩地力的衰退，特別是桉樹樹皮、枝恭弘=叶 恭弘的營養元素含量很高，將這些採伐剩餘物回歸林地，可以大大減緩地力的衰退。,第四，種地養地，科學施肥。5000年的農業文明史業已證明，只種地不養地的種植方式是不可能持續的。和我國東北廣袤的黑土地相比，南方紅壤區多屬貧土型。這些地區原有的雨林或季雨林的高生產力和高生物多樣性是靠土壤營養的高速咿D來維持的。現存的土壤肥力狀況難以維持營養的高速轉化。因此，必須通過高投入、科學施肥才能滿足桉樹人工林快速生長的營養需求。因此，種地養地，合理施肥，對桉樹人工林的可持續經營尤其重要。 如在廣西欽州欽犀公路沿線可以看到，同一時期栽種的桉樹，5年生時，施肥的林分樹高達14～15m，胸徑14～16m；而不施肥的林分，樹高僅1～2m，胸徑3～4m，差異十分明顯。除根據不同樹種，不同年齡階段，施用不同種類和不同配比的基肥和追肥（化肥）外，還應考慮增施有機肥和補充適量的微量元素，以及在林內播種綠肥植物。,5.科學清理，適度撫育，以增強生物多樣性維持能力,按照傳統的經營方式，人工造林都是先對林地進行全面清理，煉山，全墾，然後再造林，並採用高密度，有的群眾採用的造林密度達400～500株/畝，比科學造林密度100～200株/畝大2倍以上。這種傳統模式，有利於造林施工，提高造林工效，降低造林成本，促進幼林生長。但此種煉山整地方式對生物多樣性會造成毀滅性的破壞。研究表明，桉樹人工林生物多樣性降低的直接後果，是林下植被滯育、覆蓋度下降、水土流失嚴重、養分和水分損失加劇、林分生產力下降、系統的穩定性降低等。因此，提高林分的生物多樣性對工業人工林的可持續經營有重要作用。,目前完全立足於提高桉樹人工林生物多樣性的研究和試驗極少，出於防止地力衰退、環境惡化而採取的一些措施，包括營造混交林，林下間作綠肥，施肥，改機耕為人工整地，改全墾為帶墾，改全面撫育為擴坎撫育，改連作為輪作，以及接種固氨菌株和根際菌株等，對提高林分的生物多樣性具有良性作用。除了上述措施外，少用或杜絕全面煉山，採用科學合理的造林密度，保留沖溝植被，是林地生物多樣性保育和維持的最為關鍵和有效的措施。,6.正確處理桉樹人工林效益最大化和可持續經營的關係,新世紀初始，我國全面推行林業分類經營、相互協調的林業經濟咝袡C制，林業體制創新為林業發展提供了強大的動力。但是，在林業分類經營中存在一種誤區，認為商品林只講效益最大化，可以不考慮生態後果，這是極端錯誤的。因為不僅公益林需要持續經營，商品林也同樣需要持續經營。商品林過分強調利益最大化，勢必忽視地力和生態環境的保護，結果會加劇水土流失和地力退化，商品林業的長期生產力難以維持，商品林的比較優勢也將不復存在。因此，在桉樹人工林生產中，應按照生態保護和生態平衡的要求進行，商品林利益最大化的經濟標準應該服從社會的生態標準，把工業原料林基地發展建立在生態可持續和經濟可持續的基礎之上，實現利益最大化與可持續經營的統一。,7.深入開展桉樹生態、社會問題研究，加強桉樹資源培育和利用的科技創新，提高桉樹科學認識、科學發展能力,我國引進桉樹已有120多年的歷史。桉樹的引進特別是近20年的大發展，產生了顯著的經濟、生態和文化效應。但是，桉樹人工林的大發展存在許多爭論。認為桉樹是“綠色沙漠”而全面停滯發展，或者認為桉樹是“綠色黃金”而無視生態問題片面追求發展，都是不可取的，也是不符合科學發展觀要求的。,目前，社會上關於桉樹發展觀的許多爭論，主要是對桉樹生態問題缺乏系統深入的研究和了解，特別是缺乏令人信服的桉樹與生態關係的科學數據，以至幾十年來一直對發展桉樹人工林是否對環境造成負面影響產生爭議。桉樹生態爭論涉及方方面面的問題。建議國家林業局成立專題領導小組和專家領導小組，組織林學、林業工程學、製造漿紙、生態學、農學、環境學、生物學、法學、經濟學和社會學等學科的專家開展聯合攻關，本着解放思想，實事求是，開拓創新，對國家、對人民負責的精神，緊緊抓住事關國計民生的重大和熱點問題，建立百年桉樹生態文化研究與評估網絡，就桉樹與生物多樣性、桉樹與水（水資源和水質）、桉樹化感作用、桉樹木漿造紙與環境、桉樹與區域經濟、桉樹與區域文化建設開展重點研究。通過研究，得出桉樹人工林對生態環境作用機理，發展桉樹的經濟、社會、生態和文化效益，分析其利弊得失，為國家在桉樹發展問題上的科學、果斷決策提供科學依據和對策建議。同時，要加強科普宣傳，提高公眾對桉樹發展的科學認識，促進桉樹的科學發展。,在過去近20年時間里，桉樹雜交技術、無性系繁殖技術、平衡施肥等技術取得重大突破並推廣應用，才有了今天桉樹突飛猛進的發展。隨着桉樹高生長帶來高消耗可能產生的環境問題，以遺傳性狀識別、速生低耗樹種雜交育種及無性繁育、固氮菌及菌根接種、營養循壞機理及詳唷⑷郝浣Y構特徵及多樣性維持、生態監測及控制等新技術為重點的技術創新體系研發，應成為今後桉樹科學發展的重大技術支撐。,8.大力發展桉樹非公有製造林，創新合作模式，培育規範化、高起點的桉樹林業和企業組織形式,當前，社會參与桉樹造林的积極性空前高漲，但在造林模式、森林資源管理體制和企業組織形式上存在諸多缺失，引發一系列的社會問題和經濟糾紛。對於這些制約桉樹科學發展的因素，要推進制度創新，最廣泛、最充分地調動一切积極因素，開創多種所有制經濟成分共同建設、共同發展的政策環境，追求公平和共同富裕的、法制的林業經營體制。對非公有制林業，要加大政策扶持力度、依法保護力度和科技支撐力度。利用物質利益原則，把林業發展和林業建設者的切身利益最緊密地結合在一起，創造寬鬆的發展空間，促進國內外資本、技術和勞動力等要素在市場資源配置中流向林業。以資產為紐帶，通過優化資源配置，實現跨國度、跨所有制、跨地區、跨部門、跨行業的聯合，哂霉煞葜啤ⅹ氋Y、合資、合作、聯營等方式，發展規模化、集約化、產業化、市場化、組織化、規範化、起點高的桉樹民營林業，培育多樣化的桉樹林業和企業組織形式。特別要注意探討多元化自主發展的造林模式。在與國外大型林漿紙集團合作的“純租賃造林”模式中，要探索良好合作機制。過去低成本租地模式損害了農戶的長遠利益，形成林地糾紛等隱患，其問題實質是利益分配不公。模式損害了農戶的長遠利益，形成提高租金，且根據市場情況若干年調整一次，讓農戶參与利益分成。另外，採用廣大农民意願接受的“訂單林業”等新的造林模式，由外方投資，主伐時約定定額返還后剩餘木材可桉市場價賣給投資方。由於實施及管理方式比較簡單，利益與造林管護者直接掛鈎，責任明確，減少了過去一些造林模式中存在的各種糾紛和矛盾。,9.加強桉樹病蟲害監控，建立和健全桉樹病蟲害監測預警防控體系,桉樹病蟲害是生態環境惡化，由生物引起的一種嚴重自然災害，是制約我國桉樹科學發展和可持續發展的重要因素，已嚴重威脅到我國桉樹資源和生態安全。面對近年來迅速擴大和蔓延的桉樹病蟲害，特別是一些次要病蟲害在部分地區逐漸形成新的威脅，必須引起我們的警覺和高度重視。,桉樹人工林病蟲害的大發生常常與生態環境退化和特殊的氣候條件相聯繫。但也有不少病蟲害的發生是缺乏有效的監控和預警造成的。因此，除了通過培育生物學上穩定和健康的森林，增強人工林自身抗病蟲害能力的途徑來控制病蟲害之外，建立和健全桉樹病蟲害監測、預警和防控體系是防止桉樹病蟲害大發生的最為有效的措施之一。此外，要加強檢疫力量和落實檢疫政策和措施，目前，國內大量調哞駱涿缒镜男袨橄喈斊毡楹蛷V泛，如不加強檢疫，必將使病原體和有害昆蟲，通過人為傳播而擴大蔓延，從而威脅到桉樹和許多人工林的安全。,隨着全球氣候變化、桉樹人工林面積的迅速增加，桉樹病蟲害進一步加劇的趨勢不可避免。只有桉樹人工林生態環境得到改善，實現林分可持續經營的前提下，才有可能使桉樹病蟲害得到較好的控制。只有可持續控制桉樹人工林病蟲害，才能保證我國桉樹人工林的可持續發展。,10.強化桉樹人工林的管理法規和產品認證制度,隨着森林問題的國際化，林產品認證已成為世界潮流。強化桉樹人工林的管理法規和產品認證制度是促進工業人工林可持續經營的一種市場的經營措施。近10多年來，世界自然基金會等國家組織和英國、荷蘭、德國、美國、加拿大、巴西、印度尼西亞、馬來西亞等國相繼成立了森林和林產品認證機構，森林和林產品認證行動正在興起，並在促進森林的可持續經營中發揮了积極作用。,重視環境保護，是實現科學發展和可持續發展的重大戰略決策。不注重環境保護的林業，是沒有前途的林業。桉樹人工林發展中出現的生態問題和社會問題有其歷史的原因，也確實存在許多不確定性和未知的領域，但可以肯定地說，採取不科學的桉樹發展方式產生的環境後果是十分嚴峻的，應該引起有我們的警覺。不能簡單地認為，只要造林，就能為改善生態環境做出了貢獻。我國正處在桉樹工業人工林大發展時期，對大規模工業人工林基地規劃、造林和營林中的生態環境保護以及森林和林產品的開發進行論證、監理和認證是非常必要的，這是桉樹工業人工林實現可持續經營的制度保障。,